[多选题]下列项目中可以实行税款优先原则的有（）.

正确答案 ：BCD

当纳税人发生的欠税在前时，税收优先于抵押权

纳税人欠税，同时被税务机关决定处以罚款时，税收优先于罚款

纳税人欠税，同时被工商局处以罚款时，税款优先于罚款

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