正确答案: C

可以是甲或乙

题目：甲和乙因为村集体土地的使用权权属问题发生纠纷，遂提请行政机关裁决，裁决土地使用权为甲所有，那么对行政裁决不服可以申请行政复议的人（）。

解析：本题考核行政复议申请人的确定。本案中，甲和乙因为土地的使用权权属问题发生纠纷，如不服行政机关的裁决，都可以申请行政复议。村集体与行政裁决并无直接利害关系，不可以申请行政复议。

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