【名词&注释】
房地产开发、经营性、农用地(agricultural land)、国有土地租赁
[多选题]非法转让土地行为可分为()。
A. 未经批准擅自将农用地转为建设用地使用土地的行为 B. 超过批准数量使用土地的行为 C. 开垦土地的行为 D. 以其他形式非法转让土地的行为