【名词&注释】
经济效益(economic benefit)、实践性(practicality)、综合性(comprehensive)、技术改造项目(technical transformation project)、公用事业项目
[多选题]公用事业项目的基本特点有()。
A. 公共品性 B. 私有品性 C. 外部性 D. 制度特征