【名词&注释】
指导性(instructive)、针对性(pertinence)、基本要求(basic requirements)、重要问题(important problem)、必须坚持(must stick to)
[判断题]意见用于对重要问题提出见解和处理办法,具有指导性、针对性较强的特点,其执行效力不如条例和规定。